欧洲议会通过了新的具有约束力的包装再利用、收集和回收目标，并彻底禁止使用一系列被认为不必要的塑料包装、小瓶子和袋子，但非政府组织再次发出“漂绿”警告。
欧洲议会通过了一项新的《包装和包装废弃物条例》（PPWR），该条例被认为是近年来议会审议过程中游说力度最大的文件之一。它也是最受争议的文件之一，上个月在政府间谈判中险些被否决。
这项新法律——由来自各主流政党的 476 名议员支持，129 人投反对票，24 人弃权——规定到 2030 年，欧盟公民每年平均产生的近 190 公斤包装纸、盒子、瓶子、纸盒和罐头的废弃量应减少 5%。
到 2035 年，这一目标将提高到 10%，到 2040 年将提高到 15%。目前的趋势表明，如果政策制定者不采取紧急行动，到 2030 年，人均垃圾产生量可能会上升到 209 公斤。
为防止这种情况发生，该法律设定了再利用和回收目标，并强制规定到 2030 年几乎所有包装材料都必须完全可回收。该法律还引入了塑料包装的最低再生材料含量目标，以及按包装废弃物重量计算的最低回收目标。
从2030年起，外卖食品和饮料店必须允许顾客使用自带容器，并鼓励至少10%的销售额使用可重复使用的纸盒或杯子盛装。在此日期之前，除非有其他回收系统，否则90%的塑料瓶和饮料罐必须通过押金返还机制进行单独回收。
此外，一系列专门针对塑料垃圾的禁令将于 2030 年生效，这将影响到独立包装的调味品和咖啡伴侣，以及酒店经常提供的迷你瓶装洗发水和其他洗漱用品。
从同一日期起，用于新鲜水果和蔬菜的超轻塑料袋和包装也被禁止，同时禁止在餐馆内灌装和食用的食品和饮料——这项措施主要针对快餐连锁店。
欧洲纸包装联盟（EPPA）总干事马蒂·兰塔宁对这项他称之为“稳健且以证据为基础”的法律表示欢迎。该联盟是一个游说团体。他表示：“欧洲议会议员们支持科学，拥抱循环单一市场，这有助于减少不可再生资源的使用，促进回收利用，并延长食品的保质期。”
另一个游说团体——欧洲软饮料协会（UNESDA Soft Drinks Europe）也表达了积极态度，尤其对90%的回收目标表示赞赏，但对设定强制性再利用目标的决定持批评态度。该协会总干事尼古拉斯·霍达克表示，再利用是“解决方案的一部分”，“然而，这些解决方案的环境效益会因不同的情况和包装类型而异。”
与此同时，反浪费人士抨击欧洲议会议员未能阻止一项单独的立法，该立法规定了如何计算塑料瓶的再生塑料含量。欧盟委员会决定采用化学工业支持的“质量平衡”方法，即任何回收塑料都会获得一份证书，该证书甚至可以用于完全由原生塑料制成的产品。
类似的方法已经应用于一些“公平贸易”产品、可持续木材和绿色电力的认证中。
欧洲议会环境委员会上周以微弱优势否决了这项附属立法。该立法在《一次性塑料指令》（SUPD）的细则中被授权给欧盟执行机构。SUPD 是欧盟早期为减少浪费而制定的一项举措，旨在限制不必要的塑料吸管和餐具等一次性用品，但它开创了一个先例，该先例将在欧盟法律中得到更广泛的适用。
“欧洲议会此举无异于为企业在《可持续塑料指令》（SUPD）及其他未来欧洲关于再生材料含量的实施法案中弄虚作假打开了方便之门，”非政府组织“环境标准联盟”（Environmental Coalition on Standards）的玛蒂尔德·克雷皮（Mathilde Crêpy）表示，“这项决定将引发一系列关于再生塑料的误导性环保宣传。”
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发布时间：2024年4月30日